Entendiendo la política comercial de "Estados Unidos primero"
El 20 de enero, la administración de los Estados Unidos presentó el Memorándum Presidencial de Política Comercial America First , que instruye a la oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) y a las agencias federales a investigar y emitir informes relacionados con la política económica y el comercio de los Estados Unidos antes del 1 de abril. El memorándum abarca varios asuntos de política, incluidas las prácticas comerciales desleales, los acuerdos comerciales de EE. UU., la posible aplicación de nuevas medidas arancelarias y la relación comercial entre EE. UU. y China.
Estos son algunos de los puntos clave que debe comprender al pensar en su cadena de suministro.
Aranceles suplementarios globales
El memorándum instruye al Departamento de Comercio, al Departamento del Tesoro y al USTR de los Estados Unidos a investigar el desequilibrio comercial de los Estados Unidos con los socios comerciales y recomendar las medidas que deben adoptarse. Por ejemplo, en el memorándum se hace referencia a un "arancel suplementario mundial" como una posible medida, sin proporcionar detalles.
Servicio de Rentas Externas
El memorándum ordena a los Departamentos de Seguridad Nacional (DHS), Tesoro y Comercio que investiguen la "viabilidad de establecer" un Servicio de Impuestos Externos para recaudar ingresos arancelarios de fuentes extranjeras. Históricamente, los ingresos arancelarios han sido recaudados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP). No se proporcionaron detalles adicionales, pero esta acción requeriría la creación de una nueva agencia gubernamental bajo la autoridad del Congreso.
Aranceles revisados en virtud de determinadas autoridades jurídicas
El Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Comercio y el Asesor Superior de Comercio y Manufactura deben examinar e identificar cualquier práctica comercial desleal de otros países y recomendar medidas correctivas. Algunas de las autoridades mencionadas incluyen, entre otras, la Sección 201, la Sección 232, la Sección 301 y la Sección 337 del Código de los Estados Unidos y la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional, todas las cuales se han utilizado para imponer aranceles.
El memorándum ordena además al DHS, además de estos departamentos, que evalúe la pérdida de ingresos y el riesgo de importación de productos falsificados y medicamentos de contrabando como resultado de la excepción de minimis libre de impuestos de $800 o menos bajo la Sección 321 del Código de los Estados Unidos.
Revisión de acuerdos comerciales
El memorándum instruye al USTR a revisar los acuerdos comerciales existentes de los Estados Unidos y los acuerdos comerciales sectoriales y recomendar las revisiones que puedan ser necesarias con los países socios. No se aclara lo que esto podría significar para los acuerdos existentes.
Específicamente en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), se instruye al USTR a iniciar el proceso de consulta pública en preparación para la revisión del acuerdo de julio de 2026 y hacer recomendaciones sobre la participación de Estados Unidos en el acuerdo. Las empresas con cadena de suministro en América del Norte deben prepararse para proporcionar comentarios cuando comience el proceso.
Leyes antidumping y de derechos compensatorios (AD/CVD)
Se instruye al Departamento de Comercio para que revise el proceso de aplicación de estos derechos y garantice el cumplimiento de los proveedores extranjeros.
Asociación comercial entre Estados Unidos y China
Se ordena al USTR que evalúe el informe "Revisión cuatrienal de las acciones tomadas en la investigación de la Sección 301" y recomiende posibles modificaciones arancelarias. Además, el USTR y el Departamento de Comercio deben evaluar las propuestas legislativas para revocar el estatus de Relación Comercial Normal Permanente de China y hacer recomendaciones sobre los cambios propuestos.
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